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对房地产市场平稳健康发展应充满信心

浏览次数: 日期:2016-03-16

  3月15日上午,十二届全国人大四次会议举行记者会,住建部部长陈政高、副部长陆克华、副部长倪虹回答中外记者提问。
  "今年的房地产市场形势如何?""一线城市和部分二线城市价格过快上涨的状况仍将持续吗?""棚户区改造将如何继续推进?"3月15日,十二届全国人大四次会议举行记者会,邀请住房和城乡建设部部长陈政高、副部长陆克华、副部长倪虹就"棚户区改造和房地产工作"的相关问题回答中外记者的提问。
  稳定一线和部分二线城市房价
  在回答《经济日报》记者关于如何看待今年房地产形势的问题时,陈政高表示,判断现在的房地产形势和预计未来的房地产走势,应该看主要特点和基本条件。当前中国房地产市场有3个主要特点:一是销售企稳回升。2014年销售面积、销售额双双下降,去年销售逐月回升,到年底销售面积增长了6.5%,销售额增长了14.4%。今年1月至2月份仍然保持了这个势头。二是分化日趋严重。一线城市和三四线城市情况不一样,这就给调控带来了挑战。三是库存严重,主要集中在三四线城市。去年年底库存达到了7.18亿平方米,同比增长了15.6%;今年1至2月份库存又达到了7.39亿平方米,增速达到了15.7%。
  陈政高说,看待中国的房地产形势并作出预判,要看几个基本条件。一是中国经济长期向好的基本面没有改变,房地产市场平稳健康发展就有了前提条件。二是中国的城镇化进程没有变。现在已经有7.7亿人口住在城镇,常住人口的城镇化率达到了56.1%。大规模的城镇化进程为房地产发展提供了巨大的空间。三是居民的住房需求,特别是新市民的住房需求没有变,成为未来房地产发展的巨大潜力。四是有各项宏观调控措施,有各个地方、各个城市承担起宏观调控的主体责任。"所以对中国的房地产市场平稳健康发展应该充满信心。"陈政高说。
  "现在我们的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价。"陈政高介绍,一线城市主动履行了调控的主体责任,采取了很多措施和办法:一是实行严格的限购政策,实行严格的税收和金融政策;二是增加土地供应,而且公布于众,稳定预期;三是增加中小套型的供应数量,特别是搞好保障性供应建设;四是打击各种违法违规行为;五是主动发声,引导舆论。二线城市也都采取了许多措施来稳定房价。与此同时,中央各个部委也发表了明确的意见。
  棚改货币化安置比例力争达50%
  倪虹介绍,政府工作报告明确要求,今年还要开工改造600万套棚户区,同时要提高货币化安置比例。"十三五"期间棚改任务依然艰巨。他介绍,一方面,"硬骨头"项目越来越多,征收拆迁的难度更大;另一方面,由于一些地方财政收入增速放缓,配套资金跟不上的难度也会增加。
  倪虹说,棚改货币化安置有5点好处:一是提高了效率。建设回迁房一般要2到3年时间,通过货币化安置可以让动迁居民很快入住新房,免受过渡之苦。二是增加了选择的余地。棚户区居民可以按照就近工作等考虑来选择自己的安家位置,同时也可以选择一手房、二手房。三是对于整个棚户区改造工作,可以不受时间、季节的限制。四是也有利于当前房地产市场的去库存。去年看,棚改货币化安置的比例达到了29.9%,今年将加大工作力度,力争向50%努力。五是货币化安置可以更加公开透明,阳光是最好的防腐剂。
  农民工在城镇购房潜力很大
  如何看待农民工进城购房?陈政高表示,农民工在城镇购房潜力很大,鼓励引导农民工进城购房有助于推进以人为核心的新型城镇化。只有安居才能乐业,在城镇购房落户有利于农民工的家庭幸福。陈政高说,现在一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30%左右,在县城占到了50%,甚至更高。
  陈政高介绍,现在各地出台了不少措施鼓励引导农民工进城购房,比如落实享受基本公共服务的政策,不少市县政府都出台了优惠政策,并努力解决农民工的就业问题等。银行也在主动作为,支持农民工进城买房。"农民工进城购房是一个历史过程,要逐步实现。"陈政高说。
  今年专项规范和整顿房地产中介
  我国住房租赁市场发展相对滞后。对此,倪虹表示,目前正抓紧研究,准备提出加快住房租赁市场发展的意见。主要内容一是着眼于法律法规、体制机制的建立,规范租赁行为;二是着眼于培育市场主体,包括企业和机构、个人。希望能够尽早形成一个完整的、运行有序的租赁市场。
  目前,我国有6万多家房地产中介机构,这些机构对促进房地产交易发挥了积极作用。但是也确实存在一些不良房地产中介机构,甚至违法违规的中介机构,通过各种方式谋取不正当利益,坑害消费者权益。陆克华介绍,住建部已经决定今年要开展一次专项的规范和整顿。

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